崔琰依照荆州上计情况汇报，说道：“而青、徐二州因位于中原，且经满、郦二位将军整顿户籍，故户籍大有上涨，皆有十万余户之数。”
微微点了点头，张虞指着公文上的数据，说道：“河北、关西户籍多年未变化，尚书台可知其中缘由？”
崔琰沉吟了下，说道：“旧地户籍变化之时，琰与尚书令、丞相皆有商讨，以为河北人口之所以稀少，实因战乱令百姓流离，大族隐匿民众，收为佃户而不上报朝廷。另据臣所知，河北中畜养奴隶者众。”
“基于以上二点，臣以为当借新税改制为由，大检河北户籍，并授田于民。其次，朝廷当颁布释奴令，令人口析出为民。以此而行严法，三年之内河北户籍或能多有数万户。”
张虞颔首说道：“昔因河北初下之故，朕不敢大检户籍。而今河北诸郡承平，当让郡县长官检索。至于释奴令，可由卿草拟一封，朕令左右抄写颁布。”
“遵命！”
“新税进展何如？”
瞧了户籍半天，见没有大问题，张虞问道：“可有关中计算士民家资，如依新税施行，能否广增赋税？”
“陛下，依尚书台、司隶校尉及关中三辅长官遣人统计，盖中户者民众约有三层半数；而贫穷者次之约占户籍六层，上等户籍者占有半层。故依三等九级制而行，朝廷赋税与旧时相差不大，但贫穷百姓多有受益。”
崔琰迟疑了下，说道：“然因是粗略盖算，臣与尚书台诸卿不敢断言！”
“能与旧税相差无几，便能下令施行！”张虞将笔搁在案几上，说道：“令丞相尽快拟写条文，务必在冬季之前颁布，明岁核查治下家资，并依新税制征收户税。”
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